盡管姍姍來(lái)遲，也好過(guò)遙遙無(wú)期。自明年7月1日起，中國(guó)手機(jī)用戶可自行卸載手機(jī)中用不著、看著煩又卸不掉的應(yīng)用軟件了。
工信部昨日晚間印發(fā)《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）的通知，其行業(yè)意義在于打擊手機(jī)應(yīng)用亂收費(fèi)、信息泄露和信息詐騙、捆綁銷售、電信犯罪等。
《暫行規(guī)定》主要通過(guò)第五條、第六條和第七條要求，手機(jī)廠商和互聯(lián)網(wǎng)信息提供者，在合法合規(guī)的前提下，不收集用戶信息，不捆綁推廣其他應(yīng)用，不亂收費(fèi)；明示應(yīng)用軟件相關(guān)信息，不亂收費(fèi)；確保除基本功能外的應(yīng)用軟件可卸載。
其中，最值得關(guān)注的主要有以下五點(diǎn)：
未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息、開啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件；
為移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件提供代收費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)費(fèi)、收費(fèi)行為的管理，杜絕不明扣費(fèi)。收費(fèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)用戶確認(rèn)信息和計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)至少保存5個(gè)月，并為用戶查詢提供方便；
涉及收費(fèi)的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件應(yīng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價(jià)等相關(guān)規(guī)定，明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式，明示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、醒目規(guī)范，經(jīng)用戶確認(rèn)后方可扣費(fèi)；
手機(jī)廠商應(yīng)約束銷售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動(dòng)智能終端中安裝應(yīng)用軟件，并提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟件的可能性、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施；
確保除基本功能軟件之外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可由用戶方便卸載，確保已被卸載的預(yù)置軟件在移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)升級(jí)時(shí)不被強(qiáng)行恢復(fù)。
需要指出的是，并不像很多媒體報(bào)道的那樣，工信部并未在該規(guī)定中的任何章節(jié)提及“第三方應(yīng)用”這一概念，而是除基本功能軟件之外的所有應(yīng)用軟件都可由用戶自行卸載。換言之，即使不是“第三方”應(yīng)用軟件，只要不是基本功能軟件，哪怕是手機(jī)廠商自家開發(fā)的應(yīng)用，也要支持卸載。
其中，基本功能軟件是指保障硬件和操作系統(tǒng)正常運(yùn)行的應(yīng)用軟件，主要包括操作系統(tǒng)基本組件、保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用、基本通信應(yīng)用、應(yīng)用軟件下載通道等。
多數(shù)手機(jī)廠商將受沖擊
上述規(guī)定的出臺(tái)，對(duì)提供軟件下載的第三方應(yīng)用商店不會(huì)產(chǎn)生太大影響，因?yàn)閼?yīng)用商店所提供的軟件本身就可卸載，應(yīng)用商店只需要在應(yīng)用審核方面加強(qiáng)管理，確保上架應(yīng)用不出現(xiàn)亂收費(fèi)、手機(jī)個(gè)人信息等情況出現(xiàn)。
各大手機(jī)廠商受到的影響最大：一方面，手機(jī)廠商在出廠時(shí)預(yù)裝了大量應(yīng)用軟件，在硬件價(jià)格戰(zhàn)盛行之下，預(yù)裝應(yīng)用是手機(jī)廠商的重要利潤(rùn)來(lái)源之一；另一方面，目前很多手機(jī)預(yù)裝的應(yīng)用軟件都無(wú)法卸載，盡管用戶屢屢抱怨，但手機(jī)廠商并沒(méi)有整改的決心。
據(jù)騰訊科技不完全統(tǒng)計(jì)，在《暫行規(guī)定》出臺(tái)后，在微博等社交平臺(tái)上，網(wǎng)友對(duì)蘋果不可卸載預(yù)裝軟件的不滿最多。
據(jù)悉，iPhone自帶的很多非基本功能的應(yīng)用軟件都不可卸載，其中包括指南針、watch、播客、音樂(lè)、游戲中心、提醒事項(xiàng)、股市、健康、視頻、日歷、iBooks、備忘錄等。
由于蘋果在這方面一直保守用戶詬病，就在《暫行規(guī)定》發(fā)布后，有網(wǎng)友戲言“iPhone用戶盼了快十年，終于迎來(lái)了春天”。
不過(guò)，也有用戶指出，最新iOS下，用戶已經(jīng)可以對(duì)非必須的應(yīng)用軟件進(jìn)行卸載了。
而部分華為機(jī)型中的不可卸載的軟件也不少，包括手機(jī)管家、日歷、天氣、會(huì)員服務(wù)、主題等軟件不支持卸載。小米機(jī)型也有同樣的情況，比如部分小米手機(jī)對(duì)自家的應(yīng)用小米音樂(lè)、小米視頻等軟件就不支持卸載。
《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，意味著未來(lái)手機(jī)廠商的預(yù)裝不可卸載的非基本功能軟件都將支持卸載，這將直接影響到手機(jī)廠商自身的業(yè)務(wù)發(fā)展。比如，華為P9不支持用戶卸載華為自己推出的“手機(jī)管家”App，很多用戶偶爾還會(huì)點(diǎn)開，久而久之有可能轉(zhuǎn)變成忠實(shí)用戶，而一旦支持卸載，華為就失去了培養(yǎng)用戶習(xí)慣的可能，這將直接影響到其營(yíng)收。
目前，國(guó)產(chǎn)手機(jī)中錘子科技在這方面比較有口碑，有意給用戶提供更多自主選擇權(quán)，用戶可卸載系統(tǒng)預(yù)裝軟件。不過(guò)，即便如此，羅永浩曾經(jīng)對(duì)外宣稱可以“卸載所有預(yù)裝App”，仍然被苛刻而較真的用戶告上法庭，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)并不是所有的App都可卸載。
不過(guò)，對(duì)于安卓系統(tǒng)，即使無(wú)法直接點(diǎn)擊應(yīng)用進(jìn)行卸載，仍然有一種可卸載軟件的方法是，通過(guò)Root權(quán)限管理進(jìn)行卸載。
電信詐騙將受遏制
近年來(lái)，諸多電信詐騙都緣起于用戶個(gè)人信息被泄露。而《暫行規(guī)定》要求，未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息，這或?qū)⒃谀撤N程度上遏制電信詐騙和犯罪。
在用戶個(gè)人信息安全層面，基于用戶行為習(xí)慣進(jìn)行商業(yè)推廣的行為也可能受到影響。
在PC端，用戶在淘寶和京東等電商網(wǎng)站搜索某商品后，第二天登陸一些站點(diǎn)時(shí)，就能在廣告位看到類似的商品推廣，這中間就涉及用戶的瀏覽痕跡在未經(jīng)許可的情況下被抓取。在手機(jī)上，如果《暫行規(guī)定》得到一致的執(zhí)行，那么類似的情況將不再發(fā)生。
01月07日 18:14
